1、美国农业确实陷入了出口困境，并试图通过强制推动交易协议来增加农产品的出口。具体表现为：美国农产品出口受挫：美国作为全球最大的农业出口国，近期农产品在出口市场上频频受挫，这主要是因为美国经常性地退出国际经济组织并进行经济赏罚，导致其在国际贸易中的信誉受损，农产品出口优势不再。
耿棚镇乡镇职能的“所为”和“不为”在2000年的乡镇机构改革后，得到了显著的提升。然而，随着社会主义新农村的推进，农村工作重心和重点发生了巨大变化。乡镇政府职能从管理转向服务，从领导转为指导，成功摆脱了过去催粮催款的困境。乡镇机构的设置、人员的定岗定责、区域规模的大小等方面也进行了调整。
首先，鉴于计划生育工作的特殊性与重要性，建议在耿棚镇单独设立计划生育办公室。此举旨在强化计划生育政策的执行力度，提高政策的普及与实施效果，确保人口控制与优化。
综上所述，耿棚镇在推进乡镇机构改革的过程中，通过坚持继承与创新的原则、机构、职责、人员相统一的原则以及待遇平等与健全管理机制相统一的原则，旨在构建一个更加高效、公平、现代化的乡镇治理体系，为农村的发展与和谐稳定提供坚实的组织保障。
这些城镇和乡镇分别是慎城镇、谢桥镇、南照镇、杨湖镇、江口镇、润河镇、新集镇、六十铺镇、耿棚镇、半岗镇、王岗镇、夏桥镇、江店孜镇、陈桥镇、黄桥镇、八里河镇、迪沟镇、西三十铺镇、红星镇、十八里铺镇、鲁口镇，以及三个乡：建颍乡、五十铺乡和盛堂乡。
乡镇供电所星期六上班。有些大的乡镇甚至有几十万人，群众生活都离不开用电，生产生活都需要电力来保障。因此，乡镇供电所不能因为是星期六就上班。保证供电。
针对农业保险理赔遇困境的问题，急需以下改善措施：优化理赔流程 加强信息技术建设：推动理赔流程数字化、自动化处理，利用大数据分析等手段提升理赔效率，减少资料收集和核定损失金额的时间滞后性。
农业保险理赔遇困境的解决方法主要包括以下几点： 加强信息共享与政策引导 建立专门的信息平台：相关机构应通过建立网站或手机应用软件，向种植户提供天气预报、市场行情、灾害警示等全面、可靠的信息。